Главная 24 Важные советы 24 Получение мигрантами патента до въезда в Россию может решить большинство проблем, возникающих при реализации новшеств в миграционном законодательстве

Получение мигрантами патента до въезда в Россию может решить большинство проблем, возникающих при реализации новшеств в миграционном законодательстве

Получение мигрантами патента до въезда в Россию может решить большинство проблем, возникающих при реализации новшеств в миграционном законодательстве

Получение мигрантами патента до въезда в Россию может решить большинство проблем, возникающих при реализации новшеств в миграционном законодательстве

С 1 января текущего года изменился порядок трудоустройства иностранных граждан, въезжающих в Россию в безвизовом режиме. Представители ТПП, Минобрнауки и ФМС России, а также бизнес-сообщества уже сформировали предложения по его усовершенствованию.

Напомним, с начала этого года иностранные граждане, въезжающие на территорию РФ с целью устроиться на работу, должны в течение 30 дней с момента въезда подать заявление в ФМС России о выдаче патента 1 (п. 2 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; далее – закон о правовом положении иностранных граждан). Вместе с заявлением, помимо документа, удостоверяющего личность, и миграционной карты с указанием работы как цели визита, должны быть поданы:

  • полис ОМС, действительный в всего периода работы иностранного гражданина, либо договор о предоставлении ему платных медицинских услуг медицинской организацией в том субъекте РФ, на территории которого он планирует работать;
  • выданные российскими медицинскими организациями справки об отсутствии у гражданина заболевания наркоманией и опасных для окружающих инфекционных заболеваний, а также сертификат об отсутствии у него ВИЧ-инфекции;
  • документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания;
  • в случае если документы подаются по истечении 30 дней с момента въезда в Россию – квитанция об уплате штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента (ст. 18.20 КоАП РФ);
  • документ, подтверждающий владение иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства РФ.



Знание русского языка, истории и основ законодательства иностранцы должны подтверждать и при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу (ст. 15.1 закона о правовом положении иностранных граждан).

Получение мигрантами патента до въезда в Россию может решить большинство проблем, возникающих при реализации новшеств в миграционном законодательстве

Вениамин Каганов, заместитель Министра образования и науки РФ:

«Целью введения комплексного экзамена было создание таких условий, чтобы люди, которые въезжают в нашу страну и работают здесь, могли объясняться на русском, могли поговорить с полицейским, врачом, налоговым инспектором, работодателем – чтобы их интересы были защищены. Мы прошли через миллион дискуссий, консультаций и в конце концов получили одобрение от всех: от Российской академии наук, Российской академии образования, Общественной палаты РФ, Совета Федерации. Конечно, вопросы по заданиям пока остаются, но можно точно сказать, что экзамен несложный. Об этом свидетельствует практика – 900 тыс. сертификатов уже выдано (примерно 750 тыс. – тем, кто планирует работать на территории России), причем 85% получивших их граждан сдали экзамен с первого раза».

С начала января до середины марта в связи с большим количеством обращений при проведении тестирования возникали некоторые проблемы, в том числе задержки в выдаче соответствующих сертификатов, отметил заместитель Министра образования и науки РФ Вениамин Каганов в ходе круглого стола, состоявшегося 14 мая в ТПП России. На сегодняшний день около 450 локальных центров тестирования предоставляют возможность приезжим сдавать экзамены, поэтому работа по проведению тестирования и выдаче сертификатов нормализована. Для того чтобы иностранные граждане могли успешно сдать экзамен, создаются специальные образовательные ресурсы. Так, открыт портал «Образование на русском» – по сути, бесплатная школа обучения русскому языку как иностранному. Более 100 тыс. человек уже проходят обучение с его помощью. «Также мы договорились, что все вузы, которые реализуют тестирование, обязаны организовать обучение русскому языку для желающих бесплатно. Для этого они могут использовать часть средств, которые получают за проведение таких экзаменов», – сообщил Вениамин Каганов.



Заместитель министра подчеркнул, что задания не нужно упрощать, но можно дифференцировать – для тех, кто хочет работать в России и тех, кто хочет в ней жить, уровень сложности экзамена может быть разным. Свои предложения по такой дифференциации Минобрнауки России уже направило в ФМС России. Все эти меры предпринимаются для того, чтобы мигранты, въезжающие в Россию, с первого раза успешно сдавали экзамен. Однако все равно самым удачным вариантом было бы прохождение тестирования в стране, откуда мигрант планирует выехать, – это сэкономит и время, и средства, считает Вениамин Каганов. Поэтому в настоящее время обсуждается возможность создания центров тестирования за рубежом.

Руководитель Департамента по организации работы с иностранными гражданами ФМС России Сергей Темрякович в свою очередь отметил, что с 1 января текущего года изменился и порядок расчета размера ежемесячных авансовых платежей по НДФЛ от осуществления трудовой деятельности по найму на основании патента. Теперь фиксированная сумма – 1,2 тыс. руб. (а не 1 тыс. руб., как ранее) индексируется не только на коэффициент-дефлятор на соответствующий год, но и на региональный коэффициент, что приводит к разнице в суммах, подлежащих уплате. Например, в Москве и Московской области размер платежа составляет 4 тыс. руб., а в Якутии – 7 тыс. руб. Таким образом, налоговая нагрузка на мигрантов увеличилась. С начала года в бюджет поступило уже более 5 млрд руб. за счет таких авансовых платежей, что на 15% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Все вступившие в силу с 1 января нововведения усложнили процедуру устройства на работу иностранных граждан, однако они должны помочь справиться с нерегулируемым потоком мигрантов, нелегально работающих или пребывающих на территории РФ, подчеркнул Сергей Темрякович.



Председатель Общественного совета при ФМС России Николай Курдюмов отметил, что работодатели, заинтересованные в привлечении к работе иностранных граждан, будут по-прежнему пытаться ускорить получение работником необходимых документов коррупционным путем. Избежать этого можно, оказывая работодателям консультационные услуги. При этом нужно закрепить требования, которым должны соответствовать такие консультанты, – вплоть до создания профстандарта менеджера по работе с иностранным персоналом. Такие специалисты будут не только отбирать работников, но и разъяснять работодателю, как действовать в той или иной нестандартной ситуации на протяжении всего периода работы мигрантов.

Однако содействие требуется не только работодателям, но и мигрантам, так как многие не успевают найти подходящую работу, поскольку в течение двух месяцев после выдачи патента они должны направлять в выдавшие им патенты территориальные отделения ФМС России копии трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на оказание услуг. Поэтому ФМС России предлагает создать электронную биржу труда, где работодатель заранее мог бы подобрать нужных работников, а мигранты – желаемую работу.

Представители бизнес-сообщества согласились с этим предложением и отметили, что оптимальный для экономики вариант – когда мигранты начинают работать сразу по прибытию в Россию. Поэтому они также поддерживают идею сдачи экзаменов и получения патента иностранными гражданами до въезда на территорию РФ, для чего нужно организовать за рубежом пункты и обучения, и отбора граждан, необходимых российским предприятиям. Говоря о существующей процедуре, бизнесмены подчеркнули, что мигранты, помимо существенных для них затрат на получение патента (в Москве, к примеру, вся процедура обходится в среднем в 14,5 тыс. руб.), сталкиваются с бюрократическими препятствиями – большими очередями, задержками в выдаче документов.



Участники круглого стола сошлись во мнении о том, что вступившие в силу с 1 января текущего года изменения направлены на защиту иностранных граждан – полис ОМС гарантирует им оказание необходимой медицинской помощи, знание русского языка и российской истории должно обеспечить их нормальную социализацию в обществе и т. д. Тем не менее, при практической их реализации возникают проблемы и заинтересованные ведомства совместно с представителями бизнес-сообщества пообещали работать над их разрешением.

  • Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
  • Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
  • Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. № 368-ФЗ «О внесении изменений в статьи 226 и 227.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
  • Приказ Минобрнауки России от 2 декабря 2014 г. № 1533 «Об утверждении перечня образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации»
  • Некоторых иностранцев могут освободить от сдачи экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ – ГАРАНТ.РУ, 19 мая 2015 г.
  • В столице появился Многофункциональный миграционный центр – ГАРАНТ.РУ, 15 января 2015 г.
  • Подписан закон об особенностях регулирования в России труда иностранных работников – ГАРАНТ.РУ, 2 декабря 2014 г.



Получение мигрантами патента до въезда в Россию может решить большинство проблем, возникающих при реализации новшеств в миграционном законодательстве

Эксперты считают, что изменения создадут дополнительные трудности и работникам, и работодателям – так, возрастут затраты на привлечение мигрантов, а сама процедура значительно усложнится.

Получение мигрантами патента до въезда в Россию может решить большинство проблем, возникающих при реализации новшеств в миграционном законодательстве

Среди сообщества мигрантов в ближайшем будущем могут появиться грамотные специалисты, состоятельные предприниматели и талантливые ученые.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2017. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Полис ОМС для иностранных граждан

Пребывание иностранных граждан в России: почему важен полис ОМС Международные отношения активно развиваются и правам человека в РФ уделяется все больше внимания. Не являются исключением и иностранные подданные.

Полис ОМС для иностранных граждан — с временной регистрацией, сколько стоит, где получить

Полис ОМС для иностранных граждан Оказание качественной и своевременной медицинской помощи – приоритетная задача любого государства. Развитая и совершенствующаяся система здравоохранения подразумевает предоставление таких услуг любому нуждающемуся, все зависимости от его гражданства.

Закон Республики Молдова — О режиме иностранцев в Республике Молдова

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА от 16 июля 2010 года №200 О режиме иностранцев в Республике Молдова (В редакции Законов Республики Молдова от 09.06.2011 г. №113, 28.12.2011 г. №284, 26.10.2012 г. №236, 26.12.2012 г. №303 (вступил в силу 29.03.2013 г.), 26.12.2012 г. №304, 11.10.2013 г. №232, 01.11.2013 г. №256, 12.06.2014 г. №98, 02.06.2016 г. №118, 28.07.2016 г. №196, 03.11.2016 г. №244, 16.12.2016 г. №283 (вступил в силу 27.06.2017 г.), 10.03.2017 г. №23, 24.03.2017 г. №22, 05.05.2017 г. №80) По всему тексту Закона слова "паспорт для лиц без гражданства" заменены словами "проездной документ" в соответствии с Законом Республики Молдова от 09.06.2011 г. №113 По всему тексту Закона слова "действительный документ на право пересечения государственной границы", "действительный удостоверяющий личность документ для пересечения государственной границы" и "действительный документ удостоверения личности для пересечения государственной границы" заменены словами "действительный проездной документ", слова "документ на право пересечения государственной границы", "документ, подтверждающий пересечение государственной границы,", "удостоверяющий личность документ для пересечения государственной границы" – словами "проездной документ", а слова "Автоматизированная информационно-интегрированная система в области миграции и убежища" – словами "Автоматизированная информационно-интегрированная система "Миграция и убежище" в соответствующем числе и падеже в соответствии с Законом Республики Молдова от 03.11.2016 г. №244 (adsbygoogle = window.

Жизнь в Молдавии: как получить гражданство (в том числе двойное) Молдовы гражданам России, Украины, ПМР и других, как живут молдаване

Иммиграция в Молдавию: что необходимо знать В течение полувекового периода Молдавия входила в состав пятнадцати республик СССР. 27 августа 1991 года была провозглашена независимость, и на карте мира появилась суверенная Республика Молдова.

Граждане Молдовы будут ездить в Россию по новым правилам, Последние новости

Граждане Молдовы будут ездить в Россию по новым правилам Foto: аноним Вторник, 10.10.2017, ora: 09:11 Хорошая кошка ловит плохих мышей Отношения между властями.

Правила пребывания граждан Молдовы на территории РФ в 2018 году — Выезд въезд Россия Украина Москва, обновление миграционной карты на границе таможне

Выезд-въезд Россия Украина ПОМОЩЬ В ПОЛУЧЕНИИ ОФИЦИАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ КАРТЫ Выезд-въезд Россия Украина ПОМОЩЬ В ПОЛУЧЕНИИ ОФИЦИАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ КАРТЫ Правила пребывания граждан Молдовы на территории РФ в 2018 году С наступлением 2015 года все граждане государств, которые находятся в составе СНГ, но не относятся к участникам Таможенного Союза, должны руководствоваться соответствующим законом при пересечении границы РФ. Таким образом, потребуется наличие заграничного удостоверения личности.

Правила въезда в Республику Молдова и пребывания на ее территории — ответы и советы

Правила въезда в Республику Молдова и пребывания на ее территории Не нужна ли виза? Можно ли остаться на долгий срок? Сообщение между странами Как известно, в этом году стало весьма затруднительно пересекать границу Украины на личном автомобиле.

Как можно продлить срок пребывания гражданину молдавии в россии

Как можно продлить срок пребывания гражданину молдавии в россии Цена экспертиза товара ненадлежащего качества Налоговая инспекция астраханской области официальный сайт трусовский район Это означает, что если ранее жители безвизовых государств могли просто выехать за пределы России и в тот же день въехать обратно, то теперь сделать это можно не ранее, чем по прошествии трех месяцев.

Впервые молдавскому юристу удалось снять запрет на въезд в Россию гражданину Молдовы с тяжелым заболеванием

Впервые молдавскому юристу удалось снять запрет на въезд в Россию гражданину Молдовы с тяжелым заболеванием Председатель общественного объединения Соотечественники Гагаузии, специалист Центра правовой поддержки соотечественников ( Москва ) Андрей Кывыржик рассказал Комсомолке, как гражданам Молдовы можно снять ограничения на въезд в РФ . Половины наших гастарбайтеров амнистия не коснулась - Президенты Молдовы и России договорились о миграции для молдавских мигрантов.

Пребывание в России гражданки Молдовы, выезд на родину — Социальный офис

Пребывание в России гражданки Молдовы, выезд на родину Здравствуйте. Я гражданка Молдовы, вышла замуж за гражданина РФ, но уже более года не пересекала границу, т. к. состою на учете в неврологии.

Как гражданину Молдовы легально жить и работать в России

Как гражданину Молдовы легально жить и работать в России В 2013 году был принят ряд законов, регламентирующих пребывание иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Окончание сроков временного пребывания в России гражданки Молдовы

Окончание сроков временного пребывания в России гражданки Молдовы. Нахождение в командировке, сроки временного пребывания на территории России Окончание сроков временного пребывания в России гражданки Молдовы У гражданина Молдовы заканчивается срок пребывания (90 дней) на территории РФ. В соответствии с поправкой к п.5 закона 115-ФЗ, когда и на какой срок он может въехать в РФ? Так как закон вступил в силу с 1 января с.г., значит ли, что он имеет право на 60 дней работы? Тюник Алексей Александрович Воронеж Федеральным законом от 28 декабря 2013г.

Новые правила и законы о мигрантах в 2016 году в России

О правилах нахождения граждан Молдовы в России В 2015 году начали действовать новые правила для всех прибывающих в РФ граждан. Миграционные законы ужесточились, но среди сюрпризов для въезжающих в Россию граждан СНГ есть и приятные моменты.

Жителям Молдовы будет проще получить гражданство России

Жителям Молдовы станет проще получить гражданство России Долгожданная инициатива в Думе РФ на последней стометровке: упрощается процедура получения гражданства России для родившихся в СССР КИШИНЕВ, 12 мар Sputnik.

Правила нахождения граждан Молдовы в России в 2018 году

О правилах нахождения граждан Молдовы в России в 2018 году Постоянное увеличение потока нелегальных мигрантов – основная причина ужесточения миграционного закона.

Информация для тех граждан Молдовы, кто посещает Россию или работает в этой стране

Информация для тех граждан Молдовы, кто посещает Россию или работает в этой стране Внесены изменения в закон о правовом положении иностранных граждан в России Владимир Путин подписал Федеральный закон О внесении изменений в Федеральный закон О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Какие преимущества дает рвп в россии для граждан молдовы

Какие преимущества дает рвп в россии для граждан молдовы Выберите свой регион Фото: Евгения ГУСЕВА Zhenya_Guseva Первый смягчает требования к иностранцам, которые едут в Россию в рамках программы содействия переселению в Россию соотечественников.

Получение гражданства РФ для граждан Молдовы: как получить, в том числе в упрощенном порядке и двойное, программы переселения, отказ от молдавского паспорта

Оформление гражданства РФ для граждан Молдовы Молдова — одно из самых успешных и развитых государств постсоветского пространства. Власти республики уже несколько десятилетий поддерживают тесные дружественные отношения с Россией.

Нужна ли виза для граждан Молдовы в России?

Виза в Россию для граждан Молдовы Частичный безвизовый режим между Молдовой и Россией предполагает возможность для иностранцев пересекать границу РФ по загранпаспорту, который действителен в течение всего срока планируемого пребывания.

Пересечь границу гражданам Молдовы, правила въезда выезда и пребывания граждан Молдавии в России

Пересечение границы гражданам Молдовы, правила въезда выезда и пребывания граждан Молдавии в России Въезд выезд в Россию для граждан Молдовы с юридическим и физическим сопровождением.

Молдавских мигрантов накажут в России за нелегальное пребывание, DNIESTER

Молдавских мигрантов накажут в России за нелегальное пребывание С 1 января вступили новые правила режима пребывания и работы мигрантов на территории России. В том числе и граждан Молдовы.

Как увеличить срок нахождения иностранного гражданина в россии

Как увеличить срок нахождения иностранного гражданина в россии Желанные гости Ранее российское правительство представило главе государства предложения о подписании соответствующего Протокола.

Конгресс Молдавских Диаспор

О правилах нахождения граждан Молдовы в России - создана для защиты прав и законных интересов выходцев из Республики Молдова, проживающих в Российской Федерации и в других странах.

Работа в России для граждан Молдовы в 2018 году

Работа для граждан Молдовы Для граждан Молдовы нет никаких ограничений на трудоустройство в России. Единственным и главным условием является получение патента.

Рейтинг@Mail.ru